中央昨日(2日)发布2015年中央一号文件，连续第12年聚焦“三农”(农业、农村和农民)。文件表示，将稳步推进农村土地制度改革试点，推进农村集体产权制度改革；未来并将推动金融资源继续向“三农”倾斜，开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。

文件称，将优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设等。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。

文件指，将分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，制定缩小徵地范围的办法；建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。同时，出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。

文件还鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务，支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点；完善对新型农业经营主体的金融服务。