党的十九大再次发出关注“三农” 的声音。

习近平总书记在党的十九大报告中 指出，农业农村问题是关系国计民生的 根本性问题，必须始终把解决好“三农” 问题作为全党工作的重中之重。

回望党的十八大以来中国农业走过 的快速发展之路、砥砺奋进之路，让我 们对农业的未来充满了信心和期望。党 的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国农业尤其是现代 农业、绿色农业和品牌农业得以飞速发展。五年来，习近平总书记始终心系“三 农”，多次在中央重要会议上、在深入 各地的调研考察过程中，就“三农”问 题发表一系列重要讲话，深刻阐述了推 进农村改革发展若干具有方向性和战略 性的重大问题。本期杂志与各位读者一 道，重温习近平总书记的“三农足迹”， 领略总书记的农业情怀和战略智慧。

中国要强，农业必须强

在2013年中央农村工作会议上，习近平总书记发表重要讲话。他说，中国要强，农业必须强；中国要美， 农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障， 各项工作都会比较主动。

2015 年 7 月 16 ~ 18 日，习近平 总书记在吉林调研时又强调，任何时 候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠 农村。必须始终坚持强农惠农富农政 策不减弱、推进农村全面小康不松劲， 在认识的高度、重视的程度、投入的 力度上保持好势头。

在习近平总书记的领导下，涉及 “三农”改革的文件密集出台，既有 农村土地三权分置、集体产权制度改 革、促进农民增收、全国农业现代化 规划这类农村改革“四梁八柱”的重 要内容，也有农业种植业结构调整、 生猪产业发展规划、农村一二三产业 融合发展、特色产业精准脱贫等“三农”重点领域的重要工作。

2017年，全国夏粮再获丰收，产 量达到了1405 亿千克。更难能可贵 的是，这一总产量是在调整农业种植 结构，低产地块及地下水严重超采区 逐渐退出小麦生产的前提下实现的。 这五年来，不仅粮食产量持续增长， 我国蔬果茶肉蛋奶等农产品充足丰 盈、全线飘红，地不分南北，时无论 冬夏，老百姓的餐桌总是琳琅满目。 正如习近平总书记2013 年 11 月 28 日在山东省农业科学院召开座谈会时 所说，手中有粮，心中不慌。保障粮 食安全对中国来说是永恒的课题，任 何时候都不能放松。历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有钱也没用。 解决13 亿人吃饭问题，要坚持立足 国内。

如今，我们已经将粮食安全牢 牢握在了自己手中，全国人民的吃 饭问题不再是问题。而且，在吃得 饱的同时，中国人也吃得越来越好， 无公害农产品、绿色食品、有机食 品“老三品”逐渐成为人们购物篮 里的常客，“三品一标”农产品总 数超过11万个；区域公用品牌、企 业品牌、产品品牌“新三品”共同 发力，带领中国农业产业走上了由 大到强的康庄大道。

保持战略清醒，推进农业现代化

从党的十八大到十九大召开这五年时间，习近平总书记曾多次强调农业现代化的重要性。2014年12月13 ~ 14日，习近平总书记在江苏调研时强调，没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化 是不完整、不全面、不牢固的。2015年3月9日，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议吉林代表团的审议 时对在场代表说，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化中，农业现代化不能拖后腿。我们必须始终保持战 略清醒。

在具体实施农业现代化战略的过程中，习近平总书记提出了三个方面的要求：

一、给农业插上科技的翅膀

2013年11月24 ~ 28日，习近平 总书记在山东考察时说，要给农业插 上科技的翅膀，按照增产增效并重、 良种良法配套、农机农艺结合、生产 生态协调的原则，促进农业技术集成 化、劳动过程机械化、生产经营信息 化、安全环保法治化，加快构建适应 高产、优质、高效、生态、安全农业 发展要求的技术体系。他还说，农业 出路在现代化，农业现代化关键在科 技进步。我们必须比以往任何时候都 更加重视和依靠农业科技进步，走内 涵式发展道路。

五年来，在习近平总书记的带领 下，中国农业现代化迈向更高水平， 农田有效灌溉面积占比超过52%、 主要农作物耕种收综合机械化率超 过 65%、农业科技进步贡献率超过 56%、良种覆盖率达到96%。可以看到， 这些代表农业现代化水平的几个重要 标志性指标节节攀升。

二、坚持绿色发展

党的十八大以来，有一件事，习 近平总书记一直强调要“算大账、算 长远账、算整体账、算综合账”。这 件事就是生态环境保护。他明确指出， “绝不能以牺牲生态环境为代价换取 经济的一时发展”，多次提出“既要 金山银山，又要绿水青山”“绿水青 山就是金山银山”。 绿色农业是绿水青山的基石。 2016年，我国化肥使用量首次接近零 增长，一些地区甚至实现负增长，今 年，全国农药施用量则继续保持零增 长。与此同时，一喷三防、水肥一体化、 节水灌溉、秸秆还田、保护性耕作、 机械植保、生物绿色防控、农膜降解 回收、种养结合、休耕轮作等技术， 一项项落实到田间地头，合力推动农 业生产方式向资源节约型、环境友好 型转轨。

三、坚持深化改革，制度创新

2016 年 8 月 30 日，习近平总书 记在中央全面深化改革领导小组第 二十七次会议上的讲话中说，深化农 村土地制度改革，实行所有权、承包 权、经营权“三权分置”，是继家庭 承包经营制后农村改革的又一大制度 创新，是农村基本经营制度的自我完 善。要围绕正确处理农民和土地关系 这一改革主线，不断探索农村土地集 体所有制的有效实现形式。

在习近平总书记的指引下，现代 农业改革发展迎来新局面。在东南沿 海的浙江温州，通过农村集体产权制 度改革，将集体资产确权到户，明晰 的产权让集体资产活力更强；在青藏 高原的西藏曲水，通过规范农村土地 流转，有效地保障了流转双方的合法 权益，促进了土地适度规模经营和农 牧业发展；在岭南大地的广东清远， 通过理顺农村治理机制，促进了农村 社会的和谐稳定……一个个生动的案 例告诉我们，唯有始终秉承不断改革 的精神，始终坚持砥砺奋进的情怀， 将改革进行到底，才能不断书写“三 农”发展新华章。

“三农”是全党工作的重中之重

党的十八大以来，习近平总书记多次下基层考察，总是带着“三农”情节，了解农业发展情况，足迹遍布神州大地。 这五年，习近平总书记到基层考察调研50次，累计151天，纵横跨越中国版图，而农业和农村，始终是他的重点 考察目标。一串串坚实的足迹，走过了中国现代农业飞速发展的五年，践行着习近平总书记“夙夜在公，勤勉工作， 努力向历史、向人民交出一份合格的答卷”的庄严承诺。

2013年4月，首次外访刚结束， 习近平总书记赴博鳌参加亚洲论坛，百忙之余，深入海南农村调研。在来到亚龙湾兰德玫瑰风情产业园考察时，习近平总书记讲出了那句后来被无数人口口相传的名言——“小康不小康，关键看老乡”。生动地指出了农业是立国之本，“三农”是全党工作的重中之重。

2013 年 11 月，习近平总书记来 到了湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，在那里，他对乡亲们说，全面建成小康社会，难点在农村特别是贫困地区。扶贫开发要同做好农业农村农民工作结合起来，同发展基本公共服务结合起来，同保护生态环境结合起来，向增强农业综合生产能力和整体素质要效益。

2014 年 12 月，习近平总书记在 江苏调研期间，来到世业镇调查了解现代农业发展情况。他走进草莓大棚，实地察看草莓生长情况，问草莓品种从哪里来，种植用的是不是营养钵，一亩地投入多少钱，一年纯收入有多少。调研期间习近平总书记说，重视促进农民增收，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一 户都不能落。

2015年2月，习近平总书记到陕 西调研，期间他回到了当年插队的梁 家河村。他与昔日共同劳作的老朋友 们亲切会面，并沿着陡峭的山路，来 到山上的果林。当得知村里农民人均 纯收入达到9600 元，大力推广苹果 种植，发展专业化养殖，家家户户通 了自来水和互联网，习近平总书记为 梁家河村的发展变迁感到高兴。

2015年5月，习近平总书记来到 浙江舟山调研，期间特意考察了当地 休闲农业的发展现状。同舟山定海区 新建社区村民座谈时，习近平总书记 说，人民群众对美好生活的追求就是 我们党的奋斗目标。金杯银杯不如老 百姓的口碑。干部好不好不是我们说 了算，而是老百姓说了算。

2016 年 4 月 25 日，习近平总书 记来到安徽省滁州市凤阳县小岗村， 走过4300 亩高标准农田示范点，走 进农家超市、农家乐，与乡亲们唠家 常，话改革。在那里，习近平总书记 亲自主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。要把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

2016 年 5 月 24 日，习近平总书 记来到黑龙江省抚远市考察水稻种植合作社。在农业生产第一线，习近平总书记登上一台自动插秧机，手扶方向盘，察看仪表盘，询问技术人员机械的工作原理、购买价格、插秧效率。习近平总书记说，东北地区有条件发展规模化经营，农业合作社是发展方向，有助于农业现代化路子走得稳、步子迈得开。

2017年6月，习近平总书记来到 山西调研，在吕梁山革命老区，习近平总书记说，全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干， 坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务，全党同志务必共同努力。