坚持农业农村优先发展总方针，让农民和涉农者振奋。

9月21日下午，中共中央政治局就实施乡村振兴战略 进行第八次集体学习，中共中央总书记习近平在主持学习 时强调，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标， 坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡 融合发展体制机制和政策体系是制度保障。要坚持农业现 代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向 农业强国跨越。

习近平总书记提出的农业农村优先发展总方针，事关 国家发展大计。

事物的运行，总是有先后顺序的。选择重要的、急迫 的事务优先运行，体现了事物发展的运行规则。乡村振兴、 精准脱贫，在当下正是全国急迫的事务、工作的重点。

中国有一句流传至今的俗语：“人勤春来早，百事农 为先。”中国作为有几千年农耕文明的大国，历朝历代的 老祖宗所奉行的处事原则多是“百事农为先”。在中国古代， 随着集镇的出现和工商业的崛起，中国城市文明得到发展， 拉大了城市与乡村的差距，工商业利润大大超过农业所产 生的价值。人们逐渐意识到：“用贫求富，农不如工，工 不如商，刺绣不如倚市门。”于是，出现了重农抑商和重 商轻农的不同思想派别。但论战终归是论战，农、商仍然 紧随社会时势发展。据悉，到宋代宋神宗的时候，朝廷的 税收中工商税的比例就已经超过了农业税。工商业这么一 个大财源，朝廷怎么会放过？于是，封建王朝在重农的同 时，也注重工商业的发展。到了现代，“百事农为先”的 古训逐渐疏于提起。自20世纪五六十年代到21世纪初叶， 曾一度将“以钢为纲”取代“以粮为纲”，工商业被提到 优先发展地位，农耕之本种植业被冷落了，乡村土地遭到 侵占或工业污染，不少靠种地为生的农民进入贫困之列。

中国的国情，毕竟多年来还是农民占全国人口的大多 数；尽管近些年部分农民进城，但农民仍然占相当大的数 目，不少地区的农村还不发达。中国要实现现代化，不注 重农业、农村、农民，是要拉现代化后腿的。坚持农业农 村优先发展总方针，直接关系到我国改革开放政策的延续， 关系到现代化的成败。20 世纪 70 年代末，中国正式启动 农村家庭联产承包责任制的改革，由此拉开中国经济体制 改革开放的大幕；党的十九大，正式提出乡村振兴战略， 现在又提出坚持农业农村优先发展总方针，有助于开启城 乡融合发展和现代化建设新局面。按照中央的要求，需在 两个“优先”总方针下，在资金投入、要素配置、公共服务、 干部配备等方面采取有力举措，加快补齐农业农村发展短 板，不断缩小城乡差距，让农业成为有奔头的产业，让农 民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。

坚持农业农村优先发展，其目的是最终达到产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。这 其中，优先发展优质农产品，提高品牌农产品率，不可或缺。 要通过优胜劣汰，调整种植结构，淘汰普通的甚至劣质的 农产品，优先种植优质的农产品，既有利于实现农产品较 高附加值，帮助农民增收，又有利于提高消费者舌尖上的 安全度、美感度；要推动农业农村经济适应市场需求变化、 加快优化升级、促进产业融合，加快推进农村生态文明建设、 建设农村美丽家园，让农村既充满活力又和谐有序，不断 满足人们日益增长的对美好生活的需求。