当农耕文明遭遇互联网，当乡土中国融进电子商务，互联网经济如燎原星火，燎得农民放下锄头拿起鼠标，变身为网络商人，成为信息化时代新农民。

《纽约时报》曾发表文章称，受益于中国的数字革命、农业技术进步和投入巨资建起的数万公里高速公路和铁路，中国农村地区的消费支出开始快速增长，网购正进入农村千家万户，这对电商公司来说既是一个难得的发展机遇，也是一个巨大挑战。

不可否认，随着农村电商的不断发展，越来越多的农村市场逐渐被“唤醒”。

“电商县”“电商村”涌现全国

如今，越来越多的“电商县”“电商镇”“电商村”正在全国各地诞生。

走进青海省西宁市湟中县上新庄镇申北村村级电商服务点，负责人魏芳兰正在淘宝网上浏览自己的店铺——青海村姑特产店。刚刚，有人 从她的小小网店里下单了1千克中宽 马铃薯粉。接到订单后，魏芳兰打开手机微信，找到“湟中县电商办交流群”，在群里找到负责人小冯并将订单内容发到微信群内。随后，县电商办工作人员会将信息反馈至位于湟中县海子沟乡的货源地，从这里直接发货至魏芳兰的客户手中，一笔订单便顺利完成了。

处理完淘宝店铺的订单，魏芳兰迎来了今天的第一批快递。她在淘宝帮助村民购买的物品陆续到达，接收快递成为她必不可少的工作。这次收到的是帮助村民王永春为其上幼儿园的儿子购买的加绒牛仔裤，快递单收货地址一栏写道：“青海省湟中县多巴镇黑嘴尔村电子商务科技有限公司转（上新庄镇申北村）”。

这样的网络代购业务，是村级电商服务站点的职责之一。通过电商平台处理的下行订单，会统一发货至位于多巴镇的电子商务科技有限公司物流中心，再分发至村级站点。此外，农村电商服务范围还包括生活缴费、快递服务、服务、金融服务及网络代售等。

魏芳兰告诉笔者，通过这个小小 的网店，每月增加收入2000多元。

近年来，湟中县大力提高电子商 务发展水平。每年投入125 万元扶持 农村电商发展，依托电商服务中心建成农村电商孵化基地，通过政策奖补 等措施，培育中小电商企业11 家，组 建电商运营团队4个，全县电商企业 总数达21 家。同时建成县电商服务中 心1个，“供销e家”服务中心1个， 物流配送中心2个，发展乡镇（街道） 电商服务中心16 个、村级电商服务站 点211个，其中贫困村服务站点达60个。 2018 年，全县实现电商交易额 5458.68万元、上行交易额1291.16万元， 同比分别增长177.6%、130.8%。目前， 农村电商配送网络已覆盖90% 的行政 村，打通了农村电商“最后一公里”。

这一现象并非湟中县独有，放眼全国，农村电商在农村发展过程中发 挥着十分重要的作用。2017 年，全国 农村电商实现营业额1.25 万亿元，农 村电商从业人员达到2800万人。 清华大学中国农村研究院助理研

究员崔凯认为，农村电商网络零售额以及农村网店数量近年来稳步提升，是市场选择下的成本优化过程，将在不同阶段从多方面推动乡村振兴步伐。

政策力挺农村电商有了新出路

近年来，农村电商的快速发展，得益于党中央、国务院出台一系列政策的大力助推。

作为农村创新发展的重要新生事物，农村电商在此前已经连续多年得到中央一号文件的关注。 2017 年，中央一号文件首次直接 将农村电商作为一个条目单独陈列出 来，是 14 年来农村电商首次作为单独 一个小标题在一号文件中出现。意见 第14 条第一句就提出：“促进新型农 业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动 发展。”指明了农村电商的发展方向。

2018 年，中央一号文件也没有例 外，对农村电商发展进行了重点部署。

“大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化。” 虽然没有像2017 年的文件那样 直接单列一个“推进农村电商”的小标题，但考虑到这个文件是对乡村振兴战略的总体布局，这样的论述篇幅 已经不小。

在此基础上，各地政府纷纷出台举措，促进农村电商发展，在一些农村电商发展突出的地区尤为明显。

江苏省徐州市睢宁县是一个被电 子商务改变的县份。自2006 年第一家 农村网店在睢宁县沙集镇上线运营以 来，10余年间，可谓迅猛发展。2017年， 睢宁县电子商务交易额达到216亿元， 拥有网商3.2 万户，网店4.3 万个，带动全县就业20万人。 为推动农村电商的发展，从2011 年开始，睢宁县先后出台了《加快电子商务发展意见》《电子商务推广实施方案》《电子商务万人培训方案》《电子商务引领经济跨越发展的实施意见》 等10 多个政策文件，从多个方面支持 和规范电子商务发展。先后投入近3 亿元，实施“800里农路、297座农桥” 提档升级工程，完善镇村供电、管网等设施，提升镇村物流交通能力，全面推进行政村“光纤到户”工程，为电商发展提供必备的基础设施。

企业入驻助力破除发展瓶颈

在从农村电商产业中获益的同时，一些相关企业也积极从多方面入手，推动农村电商的发展和普及，促进农村、商户和企业良性互动。

前不久，阿里巴巴和山东省商务厅在菏泽签订《电子商务助力乡村振兴合作备忘录》。阿里巴巴将整合天猫、淘宝、农村淘宝、聚划算、阿里云、菜鸟、飞猪和蚂蚁等力量，在山东建立新型农村电商生态体系。

双方选择在菏泽签署备忘录，不仅因为菏泽是阿里巴巴乡村战略的首批“试验田”之一（村淘最早进入的县市），更因为菏泽这个曾经的山东最穷市，通过跟阿里巴巴合作变成了农村电商样板，其淘宝村和淘宝镇数量连续两年全国第一。据了解，菏泽 过去一年新增电商企业、网店2万余家， 受益贫困群众2.5万人，24个贫困村发 展为淘宝村，实现整村脱贫。  当然，不少地区的农村电商在发展过程中，也遇到了一系列挑战与瓶 颈。 阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰表示，一些地区的农村电商起步良好，引来大量效仿者，引起大量同质化竞争。“要解决这一问题，就需要商家在大市场里找到自身有差异化的位置。差异化要体现在服务、产品中，商家要不断推动产品创新和服务创新，让消费者通过购买产品和服务满足个性化需求。”

崔凯认为，农村电商发展到一定阶段，竞争加剧和同质化是必然现象，这时候，商户要进行产业转型、产品升级以及渠道拓展等。“江苏省沭阳县就是这样一个典型。沭阳的花卉产业早期以初级花卉苗木为主，面对同质化的电商市场竞争，沭阳的手工艺品、鲜花、盆景、干花等产品逐渐发展起来，产业模式不断丰富，满足了市场需求，也打开了销售门路。”崔凯说。

当前，农村电商遇到的突出问题还包括电商人才的缺乏、电商服务业的缺乏等。“因此，发展农村电商不能只停留在卖货层面，要升级人力、服务体系和基础设施，升级创业创新环境。很多‘淘宝村’已经开始有意识地引入服务商，提升支付、金融、培训、教育、物流、包装、策划、设计等各方面的服务。”高红冰说，农村商户要主动引进专业服务商，基于互联网平台，可以向发达城市购买远程服务体系。

阿里巴巴集团副总裁闻佳表示，阿里巴巴把销售贫困地区的优质特色农产品作为新零售的重要内容，还为广大农民提供学习机会，培养农村电商技术人才，创造乡村就业机会。淘 宝大学开办培训班377期，培训了3万 多人次。