我很高兴参加2018 第七届品牌农 商发展大会。这次大会主题是一个带有前瞻性、引领性的主题，对农商事业发展，必将产生重大、深刻的影响。对中国优质农产品开发服务协会始终围绕党和国家事业，弘扬主旋律，增添正能量，切实发挥行业协会、社会组织独特的引领作用，表示敬佩！

下面我围绕实施乡村振兴战略与品牌提升，要重视科技引领谈一些体会。实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。

习近平总书记多次强调，农业现代化关键在科技进步和创新。加快推进农业农村现代化，实现乡村振兴发展，必须依靠科技创新引领，而科技创新的引领要重视依靠品牌引领。发达国家纷纷设立科技创新立国与知识产权立国的国家战略，已经成为农业国际贸易的常见化手段。发达国家用高科技垄断，来挤压发展中国家农业生存的空间。这次中美贸易摩擦，特别是中兴被美国制裁，充分说明要把核心技术掌握在自己手里的重要性。习近平总书记讲，“关键核心技术是要不来，买不来，讨不来的，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”这在农业领域也是十分突出的问题，我们必须加快提升农业自主创新能力，努力实现关键核心技术特别是种业技术自主可控，依靠科技抢占制高点，在国际竞争当中占据主动、赢得优势。

可以讲，2008年国际金融危机爆 发之后，美国政府特别是特朗普政府采取一系列措施大力推进实体经济的发展，这其中很重要的一项举措就是吸引企业资本在美国进行科技创新和相应的品牌树立与提升。作为我们，面临当前复杂严峻的内外形势，又该 如何提振实体经济？自加入WTO 以 来，中国借鉴西方经验，弯道超车，建立了强大的实体经济体系，以美国为代表的西方经济，借此对中国发起事端，其本质是阻挡中 国的发展。特别是针对“中国制造2025”，在知 识产权和跨国贸易等方面进行一系列封锁，妄图打压中国实体经济的发展。我们有党和政府的强大的制度优势，有系统完整的经济体系，有强大的内需市场，如果我们能够对当今世界经济发展历程充分借鉴与反思，更加重视科技引领以及其背后的品牌引领作用，我们完全可以突破危机，实现新的发展。

从世界农业科技发展趋势看，信息、技术、人才和物质装备等科技创新要素在全球范围内的流动与配置日益普遍，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，生物、信息、材料、能源等高新技术领域的重大突破和交叉渗透，不断催生出新产业、新业态、新模式，实施乡村振兴战略要顺势搭乘新一轮科技革命和产业变革快车。为切实发挥科技作为第一生产力的作用，迫切需要围绕制约乡村振兴的重大瓶颈问题和科技需求，着力开展核心关键技术创新、典型示范引领，推动农业农村经济的质量变革、效率变革和动力变革。

实现科技引领的乡村振兴，要从“科”和“技”两个层面理解。

“科”就是要有科学的规划、统筹，科学的产业结构与科学的评价体系。首先，要研究制定乡村振兴战略的系统规划、长远规划，发挥规划引领和服务导向作用，统筹乡村振兴的战略设计。现在关于乡村的规划，包括最近了解的一些各地关于落实推进乡村振兴战略的行动方案，我感觉还是有很多问题的，一定程度存在无规划、乱规划、被规划的情况。无规划，就是规划很粗糙、笼统，操作性很差，片面地强调村容，没有产业、没有村容方面的规划。乱规划，就是不同的部门到处规划，城建部门、产业部门、文化部门各做各的规划，缺乏顶层设计。被规划，就是上面搞出一个东西，让下面去执行。所以我们要全面准确认识乡村规划，要涉及产业、环境、历史、风貌、建筑、宗教、民居、经济等各个领域。二是要加快城乡二元体制改革，尽快实现土地市场价值化和资本等生产要素在城乡之间双向自由流动，促进区域协调发展和新型城镇化；农业内部要着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为乡村振兴的产业支撑。三是要科学评价地方、部门在“重要进展”“决定性进展”和“全面振兴”等关键节点的完成情况和“四个优先”的落实情况。

“技”主要是指有引领支撑农业农村现代化的先进实用技术，包括创新农业基因调控及分子育种、农作物抗逆机理、作物高光效育种、生物固氮机制、植物纤维裂解机理等一批重大基础理论；突破全基因组分子设计育种、个性化营养功能性食品制造、天空地数字农业等一批颠覆性前沿技术；攻克农产品质量安全、农业智能装备、节能减排、节本增效、种养循环、空间信息、智能制造等一批核心关键技术；集成组装一批增产增效、符合绿色发展和提升产业竞争力的技术模式；转化一批技术含量高、发展潜力大的新品种、新肥料、新兽药、新疫苗、新农药以及农业机械等新产品；推广一批绿色高产高效、重大病虫害绿色防控、畜禽重大疫病防治、农机农艺结合等新技术。这些新技术、新工业、新产品都是实体经济，都是在座的企业家们大有可为的地方。

为充分发挥科技的引领作用，在乡村振兴战略实施过程中提供理论指导、前沿引领、技术支撑和政策供给。我认为要做到以下几点：

一是要以管理创新引领科技创新，深化科技体 制机制改革。按照科研机构分类改革总体要求，以“三个面向”为指导，优化农业科研机构改革方案，“控制总量、放活存量”，加快构建顺应新一轮科技革命态势、支撑创新型国家建设、符合农业农村现代化要求的国家农业科技创新体系，建立现代农业科研院所制度，为科研人员潜心研究营造环境。坚持需求导向和问题导向，完善科技管理机制，推动科技与产业紧密结合，促进科研立项与产业发展和生态文明建设需要有机衔接，促进技术措施与产业政策措施和工作措施有效融合，促进科研成果服务于农业农村现代化主战场。充分发挥多元创新主体作用，构建政府主导，各类创新主体、社会团体共同参与的治理体系。这里我要跟大家强调的是，农业科技创新主体，无论是从现实规律还是未来趋势上来讲，都应该是企业的。但是我国的国情是，我们现在很多企业不完全具备科技创新能力，那么我们需要做的就是，引导我们的各类科研机构、大专院校与企业进行协同创新，建立面向市场、面向产业需求的创新体系。

二是要立足现代农业发展要求，增强农业科技 供给能力。强化农业科技有效供给，建立一批国家农业科学中心与现代农业产业技术创新中心，这些中心都要与企业等市场主体深入合作，充分集聚创新要素，推进资源开放共享，以增量撬动存量，统筹不同渠道资源，引导和资助科技创新团队开展重点攻关、持续研究。要针对产业发展瓶颈与技术需求，采取联合攻关的模式，提高科技创新效率与协同创新的合力。

三要加大投入支持力度，提高农业科技工作保 障水平。要遵循农业科研基础性、公益性、长期性的特点，进一步加大对农业科技工作的支持力度。

探索引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金投入农业科技创新能力条件建设的机制和办法，形成多元化投入格局，拓展农业科技创新能力条件建设资金渠道。吸引企业、金融机构、风险投资、社会团体等与科研院校紧密合作，联合开展乡村振兴科技支撑行动。

四是要加强品牌创新，推动农业产业结构升级。品牌是质量、价值、信誉的凝结，品牌的背后是生产技术、科技装备、人才创意、商业模式和文化底蕴。提高农业品牌竞争力，关键在于创新。事实上，品牌作为生命体，同样会衰老死亡；只有不断地创新，提高产品的附加值，增加特色功能，赋予品牌新的生命力，才能使品牌永葆活力，才能在市场上有持续的竞争能力。农业品牌的创新，应当成为乡村振兴、产业兴旺的重要抓手。一方面，要梳理现有农业品牌，更好地聚焦农业供给侧结构性改革的目标需求，增加品牌的绿色底色，扩大优质品牌农产品的供给；另一方面，要按照农业进入满足营养健康发展的新时代特征，紧跟市场需求变化，研发新产品丰富供给，更加均衡、更加全面地为人们提供优质营养健康食物，满足人民群众更高层次的品质要求。