中央经济工作会议于2017 年12 月18 日至20 日在北京举行，会议深 入分析国内外经济形势，总结2017年 经济工作，阐明经济工作指导思想， 部署2018年经济工作。会议强调，要 创新和完善宏观调控，实施好积极的 财政政策和稳健的货币政策，健全经 济政策协调机制，保持经济运行在合 理区间。会议观大势、谋全局、干实事， 新的关键词传递出2018年中国经济发 展新动向，在此，仅解读与“三农”相关的部分关键词。
  
  关键词：新发展理念
  会议指出，5 年来，我们成功驾 驭了我国经济发展大局，在实践中 形成了以新发展理念为主要内容的 习近平新时代中国特色社会主义经 济思想。
  会议定调2018 年是贯彻党的 十九大精神的开局之年，决胜全面建 成小康社会、实施“十三五”规划承 上启下的关键一年，坚持以供给侧结 构性改革为主线，推动质量变革、效 率变革、动力变革。积极财政取向不 变，重在调整优化支出结构，加强地 方债务管理。货币政策稳健中性，货 币信贷和社会融资规模合理增长，汇 率在合理均衡水平上基本稳定，促进 多层次资本市场健康发展。
  
  关键词：推动高质量发展
  在党的十九大报告中，关于“推 动高质量发展”的表述是：明确了 发展经济的着力点是“实体经济”， 把“提高供给体系质量”作为主攻 方向，必须坚持“质量第一、效益 优先”两大原则，推动经济发展的 三大变革，即“质量变革、效率变革、 动力变革”，努力实现“更高质量、 更有效率、更加公平、更可持续” 的发展目标。
  本次中央经济工作会议进一步提 出要建立“推动高质量发展”的考核 体系——必须加快形成推动高质量发 展的指标体系、政策体系、标准体系、 统计体系、绩效评价、政绩考核，创 建和完善制度环境，推动我国经济在 实现高质量发展上不断取得新进展。
  
  关键词：推进生态文明 建设
  会议对民生、生态着墨甚多，且 较往年更具体。保障改善民生重在 解决中小学生课外负担重、婴幼儿 照护和儿童早教服务、结构性就业 矛盾、看病难看病贵、网上虚假信 息诈骗等问题。推进生态文明建设 则通过实施生态保护修复重大工程、 启动大规模国土绿化行动、实施“水 十条”和“土十条”、加快生态文 明体制改革来实现。
  
  关键词：实施乡村振兴 战略
  会议强调，要科学制定乡村振兴 战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推 进农业供给侧结构性改革，坚持质量 兴农、绿色兴农，农业政策从增产导 向转向提质导向。深化粮食收储制度 改革，让收储价格更好反映市场供求， 扩大轮作休耕制度试点。
  
  关键词：实施区域协调发 展战略
  会议在强调京津冀协同发展的同 时，要求推进长江经济带发展要以生 态优先、绿色发展为引领。围绕“一 带一路”建设，创新对外投资方式， 以投资带动贸易发展、产业发展。支 持革命老区、民族地区、边疆地区、 贫困地区改善生产生活条件。推进西 部大开发，加快东北等老工业基地振 兴，推动中部地区崛起，支持东部地 区率先推动高质量发展。科学规划粤 港澳大湾区建设。提高城市群质量， 推进大中小城市网络化建设，增强对 农业转移人口的吸引力和承载力，加 快户籍制度改革落地步伐。引导特色 小镇健康发展。
  
  关键词：精准脱贫
  中央经济工作会议明确提出： “打好精准脱贫攻坚战，要保证现 行标准下的脱贫质量，既不降低标 准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困 群众精准帮扶，向深度贫困地区聚 焦发力，激发贫困人口内生动力， 加强考核监督。”
  中央政治局会议也提出“要瞄准 特殊贫困人口精准帮扶，进一步向深 度贫困地区聚焦发力，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生脱 贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质 量。” 从“硬脱贫”到“软脱贫”，从 追求脱贫人口数量到保证脱贫质量， 从“广撒网”到“精准聚焦”，从“帮 扶”到“激发内生动力”……中央经 济工作会议和中央政治局会议把“精 准脱贫”放到了2018年三大攻坚战第 二位，并提出了脱贫工作未来发力的 具体方向和更高要求。
  
  关键词：污染防治
  中央经济工作会议明确指出：“打 好污染防治攻坚战，要使主要污染物 排放总量大幅减少，生态环境质量总 体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调 整产业结构，淘汰落后产能，调整能 源结构，加大节能力度和考核，调整 运输结构。”
  中央经济工作会议上还明确：“要 加快推进生态文明建设。只有恢复绿 水青山，才能使绿水青山变成金山银 山。启动大规模国土绿化行动，引导 国企、民企、外企、集体、个人、社 会组织等方面资金投入，培育一批专 门从事生态保护修复的专业化企业。 加快生态文明体制改革，健全自然资 源资产产权制度，研究建立市场化、 多元化生态补偿机制，改革生态环境 监管体制。”
  “污染防治要使主要污染物排放 总量继续明显减少，生态环境质量总 体改善。”中央政治局会议还提出未 来一年要“提供更多优质生态产品”， 释放出转变发展理念、实现绿色发展 的信号。