在全党全国人民庆祝改革开放40 周年的热潮中，在广东省有关领导和珠海市委、市政府的重视支持下，北京大学国际关系学院、北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院（珠海联合国际学院）和中国优质农产品开发服务协会（简称中国优农协会），在改革开放的前哨——美丽的珠海，共同举办“参与大湾区建设，推进高质量发展”座谈会，认真学习、深刻领会党的十九大精神和习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要讲话精神，聚众智、纳箴言，深入探讨和筹划以质量兴农、绿色兴农、品牌强农为抓手，参与大湾区建设的思路和措施，主题鲜明、特色突出。会议还为中国优农协会粤港澳大湾区办事处、国际人才学苑、国际人才培养基地、品牌研究院、检测中心揭牌。值此，我对座谈会取得的丰硕成果表示由衷的祝贺！

粤港澳大湾区包括香港、澳门，是国家实施和实践“一国两制”地区。“一国两制”，即“一个国家，两种制度”，是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策。通过粤港澳大湾区建设，进一步促进香港、澳门经济发展，成功践行“一国两制”，对于完全实现中华民族统一大业，有着十分重要的意义。 2013年9月和10月，中国国家主 席习近平先后提出建设“新丝绸之路 经济带”和“21 世纪海上丝绸之路” 的合作倡议。 “一带一路”旨在借用 古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。粤港澳大湾区地处“海上丝绸之路”起点，对于实施“一带一路”国家倡议具有开创和引领作用。

中国优农协会积极响应党中央和习近平总书记号召，站在服务粤港澳大湾区、践行“一国两制”和参与“一带一路”建设的高度，设立粤港澳大湾区办事处，并将倾力做好相关服务工作。

中国优农协会如何投身和参与粤港澳大湾区建设，我谈四点意见与大家交流。

一、提高政治站位，增强参与 大湾区建设的责任意识

粤港澳大湾区建设，是新时代、新一轮改革开放的国家经济发展新战 略。2015 年国家出台的《推动共建丝 绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路 的愿景与行动》中，就提出要“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”。 2016 年的国家“十三五”规划，更明 确要“打造粤港澳大湾区，建设世界 级城市群”。2017年，李克强总理在《政 府工作报告》中，首次提出了研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。同 年7月1日，习近平总书记亲自见证 了《深化粤港澳合作，推进大湾区建设框架协议》的签订。这个协议明确提出粤港澳三地将在中央支持下，打造国际一流湾区和世界级城市群。不久前，习近平总书记在会见香港、澳 门各界庆祝国家改革开放40 周年访问 团的讲话中又重申，“共建‘一带一路’、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇”“实施粤港澳大湾区建设，是我们立足全局和长远作出的重大谋划，也是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。”

党的十九大做出粤港澳大湾区建设的战略部署，习近平总书记对粤港澳大湾区建设多次做出重要指示。为全面落实区域协调发展战略各项任务，促进区域协调发展向更高水平和更高

质量迈进，中共中央、国务院近日发布了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》。这些都为我们参与粤港澳大湾区建设指明了方向、规划了蓝图。中国优农协会为有序、有效参与大湾区建设，专门成立了大湾区建设办事处。我们要提高站位、凝聚共识，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央的部署要求上来，结合中国优农协会工作找准切入点，加强沟通协调，积极主动参与大湾区建设，帮忙不添乱。

二、发挥桥梁纽带作用，支持 民营企业高质量发展

我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来 的。40年来，我国民营经济从小到大， 从弱到强，不断发展壮大，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。习近平总书记指出，“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。”同时还进一步强调，“要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务”。要求“领导干部同民营企业家打交道既要守住底线、把好分寸，又要积极主动为民营企业服务”。认真学习深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，要结合协会自身特点和情况，把关心和支持民营企业发展，落实在我们参与粤港澳大湾区建设的实践中。

中国优农协会是由农业农村部主管的国家一级社团组织，是政府和企业的桥梁、纽带。在中国优农协会近 3000 个会员中，绝大多数是民营企业 和农民专业合作社。中国优农协会及大湾区办事处要坚决落实习近平总书记的重要讲话精神和农业农村部党组的部署要求，发挥桥梁纽带作用，要深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新和高质量发展。

三、创建“互联网+流通”平 台，助力优质农产品“引进来” 和“走出去”

粤港澳大湾区包括，广东省9个 城市和香港、澳门两个特别行政区。 据统计，湾区面积5600 平方公里，人 口超过6800 万，3万多家国家级高新 科技产业，众多世界500强企业，GDP 1.4 万亿美元。这个数字，在世界经济 体量排名13 位，相当于一个韩国。依 照目前的增长率，我们的湾区产值会 达2.1万亿美元，比东京湾、纽约都要 大。5年之内，粤港澳大湾区的产值会 超越旧金山、纽约、东京三大湾区，跃升世界大湾区首位。

粤港澳大湾区自身的需求量、消费量超大，理所应当是内地优质农产品的聚集地、大市场。我们要做好优质农产品的引进工作，推动内地优质农产品像滚滚珠江水一样流进大湾区，充分满足大湾区的聚集需求。同时，还要把控质量，引入高标准、高品质农产品进入大湾区。为此，中国优农协会提出设立优质农产品的“湾区标准”。这个标准要参照“进港标准”“欧盟标准”“国际标准”来设定。中国优农协会和联合国际学院在湾区支持建立的“检测中心”和赛泰诺公司的快检，也将为实施“湾区标准”提供技术支撑。

粤港澳大湾区具备对接境外，跨进、走向世界的外向优势。把优质农产品集聚到湾区，利用湾区的外向优势和互联网技术，能够便捷地建立外销渠道。我们在做好优质农产品进入湾区的同时，也要进一步协助集聚湾区的优质农产品，实现走向的目标。中国优农协会粤港澳大湾区办事处筹办的“粤港澳大湾区国际绿色农业博览会”，是优质农产品“引进来”和“走出去”的很好平台，要扎扎实实地办下去，办出实效，办出品牌！

四、推进农业科技创新，把成果 转化变成实实在在的产业活动

建设好大湾区，关键在创新。粤港澳大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例。因此，这里有着天然的创新要求，要大胆闯、大胆试，开出一条新路来。

近年来，中国优农协会会员共取 得530多项技术创新成果和发明专利， 协会着力推动农业科技创新及成果转化，先后总结推广了生物酵素技术、纳米腐殖质技术、铝基热超导材料等 技术，及耕地质量提升5+1 综合服务 模式，建设科技示范大棚、助力产业扶贫模式等。要在总结经验的基础上，针对大湾区工作的特点，着力在以下方面推进科技创新和成果转化：

一是思想意识和体制机制上创新。突破固有思维，不受条条框框约束，敢为天下先，是改革开放初期的成功经验，也是新一轮改革开放的先决条件。客观上的创新要求，要驱动我们的创新意识，用创新来推动我们的湾区工作。

二是流通环节、方式上的创新。引入和外销是我们的基本工作。固有和通行的流通环节和模式，在大湾区新的条件下，一定有创新空间和需求。利用互联网，线上线下结合，全产业链销售，终端加物流等，都是新的流通路径。我们的目标很明确，就是要简化环节和手续，实现更加便利、更加有效的流通。

三是品牌提升和推广的创新。打造优质品牌，提升品牌影响力，在湾区尤为重要。品牌会直接影响优质农产品的引入和外销。中国优农协会与珠海联合国际学院成立的中优农品牌研究院，是一个很好的品牌创建平台。我们要利用好这一平台，把优质农产品品牌培育起来、推广出去。

四是服务创新。要集中在信息服务、科技服务、培训服务、融资服务等方面。我们所处的时代是信息时代，是信息爆炸时代，从某个角度说，把握信息就是把握成功。科技服务能够为农业企业的发展提供强劲的动力。北大国际关系学院联合各方设立的国际人才培训基地，以及国际人才学苑，为培训服务提供了很好的载体。办事处引荐和推动的百亿环保产业基金，能够为广大会员企业和绿色农业项目提供资金支持和服务。

同志们，我们正处在一个伟大变革的新时代。粤港澳大湾区建设为每一个中华儿女，也为全世界提供了发展机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，携起手来，投身到粤港澳大湾区的建设中去，共同开创美好的未来！ （作者系原农业部党组成员，中纪委驻原农业 部纪检组组长；此文系作者于2018年12月5 日在参与粤港澳大湾区建设座谈会上的讲话）