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如何提升高品质农产品的比重

2017-08-16    来源 : 庆 祥

“肉不香了,水果也不是那个味 儿。”“现在农产品的品种越来越多, 味道却越来越平淡。”随着生活水平 的提高,温饱早已不是人们追求的目 标了,健康、营养、安全,才是农产 品市场最受关注的“卖点”。对此, 有专家指出,我国农业需要一场品质 革命,通过从田间到餐桌的革命,来 满足人民群众不断增长的对农产品品质推崇的需求。
  
  低品质农产品比重太大
  九三学社的一项调研发现,当前, 中国农业呈现结构性过剩的实质,是 低品质农产品比重太大。首先,不太 合理的农业结构造成“劣币驱逐良币”。 例如,优质的传统土猪被劣质的快速 生长品种所替代。众多养殖户单纯地追求养殖生长周期短的猪可以卖到更 多的钱。这将导致那些品质很好但产 量不是太高、生产周期较长的土猪要 么被淘汰,要么物以稀为贵。其次, 不太合理的农业结构造成农产品市场 供求的两极分化。比如,粮食总量不 缺,但适宜面包等深加工的优质小麦 却总体不足,需要大量进口。再如, 我们常常看到大米库存严重,但五常大米等优质大米却供不应求;柑橘销 路不畅,但具有特色的赣南脐橙却从 不愁销。由此可以看出,我国的农产 品供给不是数量不足,而是品质不高、 特色不够,满足不了消费市场不断升 级的需要。
  对于农产品市场而言,最重要的是, 消费者对产品品质有了更高的要求。 不满足于有的吃、吃饱就行,现在一部分消费者在要求产品品质、口 感更好的 同时也要求产品更健康、更安全。 顺应消费升级的趋势,今年中央 一号文件的主题确定为“深入推进农 业供给侧结构性改革”。告别过去那 种以资源的粗放利用来驱动增长、主 要满足量的需求的农业供给体系,现 在我们要更加注重绿色生态可持续, 更加注重满足城乡居民对农产品品质 的需求。为解决农产品供给多而不优、 大路产品多、优质专用高端产品紧缺 的矛盾,国家强调压减低端的供给, 增加中高端的供给,使农产品供给的 质量和品种更加切合消费者的需要; 使农业供和需的关系,在更高的水平 上实现新的均衡。
  那么,如何进行农业供给侧结构 性改革,才能形成真正有效的农产品 供给?在业内专家看来,牛鼻子就是 质量、品质。我国的农业需要一场品 质革命,才能真正地形成有效的农产 品供给,满足社会发展的需要。这不 仅需要在农业结构上进行调整,还需 要生产方式的转换,更需要从源头到 流通对整个产业链进行重塑。比如育 种环节,应该实行多样化战略,不能 再单纯地把增产多少列为育种的目标, 而应该让那些追求优质的品种能够得 到推广应用。比如,产业链应该进行 简化重组,实行一体化的生产。这样 既可以使农民获得更多的收益,消费 者也可以对所购农产品进行追溯,买 到放心的食品。
  
  科技提升农产品品质
  众所周知,优质的农产品需要良 好的生长环境。农产品产地条件是影 响农产品品质的重要因素之一,其中,光照、湿度、温度等要素尤为关键, 区域公用品牌就是基于此产生的。此 外,在购买农产品时,产品上是否加 贴了相关的认证标志,是消费者选择 产品时考虑的因素之一。“三品一标” 之外,最能反映农产品品质受生态环 境和气候条件影响的“身份”证明便 是“气候品质认证”。
  农产品的气候品质认证可理解为 设置认证气候条件指标,建立认证模 型,综合评价确定天气气候对生产阶 段的农产品品质影响的优劣,最终评 定出农产品气候品质等级。农产品气 候品质认证可以让消费者了解农产品 生长期的天气情况的优劣,不仅能够 有效提升特色农产品的知名度,提高 这些特色优质农产品的产品附加值, 而且能够给农产品添加卖点,让农产 品更具市场竞争力。
  气候品质证书虽是一项新指标, 但近几年来,我国多地已经开展了农 产品气候品质认证工作。从全国范围 来看,气候品质证书的首创来自浙江 省。2012年起,浙江省安吉县溪龙乡 大山坞茶厂出产的白茶就被贴上了落 款是浙江省农业气象中心认证的标签。 这是浙江开展农产品气候品质等级认 证的试点,在全国也是首例。
  除了农产品产地的资源禀赋之 外,优质的农产品同样需要科技作为 支撑。科学技术是第一生产力。众多 优质农产品的背后,体现了科技在优 良品种选育、科学种养技术方面发挥 的重要作用,体现了科技为现代农业 发展提供的强劲动力。
  科技铸就品质。日本农产品品 质优良,质量安全水平居世界前列得 益于日本农业的标准化生产,科学化种植。其经验有四点:一、高新科技 培育的良种不仅要具有优良的生物学 品质,还要具有优良的播种品质。前 者需要育种学家的创造,后者则需要 通过工程科技来实现。二、种子的标 准化,肥料使用和机械使用的标准化 都是影响农产品质量的重要因素,通 过标准化、科学化种植可以提高农产 品产量和质量稳定性。三、果蔬采后 贮藏保鲜和品质控制是日本农产品增 值的重要环节,是增加农民收入,提 高农产品的国际贸易竞争力的重要手 段。相比之下,在我国不少地方,产 后损失是农民的无奈和痛处,果蔬采 后损失甚至高达25%以上,由于缺乏 产后加工贮藏技术和设施装备,农民 只能眼睁睁地看着到手的丰收果实化 为泡影。四、科技手段助力农产品追 溯。在日本一些地方,扫一扫蔬菜包 装箱上的追溯二维码,农产品的详细 “体检报告”立马呈现在手机上,不 仅告诉你农药残留检测结果,还公示 检测单位和检测人,以及蔬菜来自哪 个批发市场,精确到菜农姓名。 中国优农协会会长朱保成在第六 届品牌农商发展大会上表示,当前中 国优质农产品总量偏低,产生这一问 题的原因有很多,但是科技创新始终 是基础性问题,并体现在产前、产中、 产后整个产业链条和农业经营主体、 农业设施装备和农产品等资源要素上。
  朱保成建议:一、通过科技创新, 调动企业等社会科研力量,增加绿色 有机安全和特色农产品供给。推进农 业供给侧结构性改革是当前和今后一 个时期中国农业政策改革和完善的方 向,抓住这一重点需求加大联合攻关 和推广力度,创制重大突破性新品种,创新高效生产、加工技术和设施装备, 打通全产业链、全价值链关键核心技 术,为优化产品结构、产业体系、生 产力布局提供强有力的科技支撑。二、 通过科技创新提升产品品质,降低生 产成本,增强中国农业的国际竞争力。 中国农业大而不强、多而不优的问题 比较突出,因此瞄准农业竞争力提升 的关键因素,围绕品牌、品质、竞争 力等产业发展的薄弱环节,加大自主 创新力度,强化推广应用落地生根, 为提高农业质量效益和国际竞争力提 供强有力的科技支撑。
  
  诚信是影响品质提升的关键
  “是不是真的?在哪里能买到真 的?”很多有意购买优质农产品的消 费者,一般都会这样问。而在供给端, 各类经营主体、政府部门将许多精力 和成本都用在了证明“我是我”上。 当前,农产品掺假并不少见,严重影 响了高质量农产品供给。一些农民说, 很多杂粮、有机农产品都掺假,自己 不掺假就亏了,久而久之,不诚信种 植或者掺假行为就成为一种普遍现象。
  “诚信了,未必卖上高价,不诚信, 反倒能增加眼前收益”,这种心态在 不少农业种植者和经营者中比较普遍。 诚然,诚信问题已成为影响中国 农产品品质提升的关键问题。当前, 我国农产品质量安全信用体系还不健 全,一些生产经营者诚信意识淡薄, 制假售假、违规使用投入品、非法添 加使用禁用物质等问题仍然比较突出, 严重损害了广大人民群众的切身利益, 打击了消费者的消费信心,也削弱了 我国农产品在国际市场上的竞争力。
  近年来发生的一系列农产品质量安全事件都暴露出农产品质量安全信用缺 失问题。为此,农业部《关于加快推 进农产品质量安全信用体系建设的指 导意见》(以下简称《指导意见》) 指出,加快推进我国农产品质量安全 信用体系建设,具有重大而深远的现 实意义。推进农产品质量安全信用体 系建设,是强化农产品质量安全监管 的重要措施,也是保障人民群众身体 健康、促进农业“转方式、调结构” 的迫切需要,有利于提高农业生产经 营主体的责任意识、诚信意识和自律 意识,有利于发挥市场调控作用,有 利于提升农产品质量安全监管效能。 《指导意见》表示,农产品质量 安全信用体系建设的重点是农业投入 品和农产品两个领域。农业投入品领 域的重点是种子、农药、肥料、兽药、 饲料等生产经营单位,农产品领域的 重点是农产品生产企业、农民合作社、 种养殖大户、收购贮运企业、屠宰企 业等生产经营单位。《指导意见》强调, 要加强农产品质量安全信用制度建设、 建立信用信息披露机制、健全守信激 励机制、完善失信惩戒机制、建立信 用监督机制。
  我国各地特色农产品众多,假如 都能诚信种植、诚信经营,让消费者 可以简单、便捷地买到“真货”,消 费者一定会给个“好价”,这是农业 供给侧结构性改革的重要突破口。当 农产品经营者在诚信体系内获得收益, 他就会更加自律。企业也如此,如果 因为诚信收益增加就会更加维护诚信。
  我国经济正处于转型发展的新常 态阶段,“诚信门槛”绕不过、躲不 开,已经到了不得不破题的时候。首 先,建立全国统一联网的诚信制度体系,这是诚信社会建设的前提。只有 形成可供参考的统一的诚信数据系统, 才不容易出现不诚信的“漏网之鱼”。 其次,加强执法,使掺假造假者心有 畏惧、无处立足。在已有全国统一诚 信数据系统的支持下,加强对不诚信 行为的惩治,切实提高失信成本,让 不诚信的人不敢不诚信。再次,加快 全国诚信立法进程,使之成为人们恪 守的准则,同时让惩治不诚信有法可 依、有规可循。最后,加强诚信文化 建设和管理。发扬中华民族“以诚立身” 的传统美德,久久为功,形成全社会 讲诚信的氛围。 我们需要从跨越“诚信门槛”破 题农业供给侧改革,进而释放全社会 的生产力,不断完善社会主义市场经 济体制和推动社会进步。当然,迈过“诚 信门槛”离不开法律的最终保障。
  从国际上看,欧盟、美国、日本 食品法规几乎涉及了农产品安全有关 的所有领域,非常强调从田间到餐桌 的连续管理,注重从源头上控制农产 品安全,农产品安全法律法规体系包 括了农作物的生态环境质量、生长、 采收及加工的全过程。目前,农业部 正积极推动修订《农产品质量安全法》 及农药、畜禽屠宰、转基因等配套法 规,重点解决职能调整、制度创设、 责任落实、从严惩处等方面问题,做 到与《食品安全法》两法并行、相互 衔接、互为补充。目前已形成了的修 订建议稿,报国务院审核后呈全国人 大常委会审议。 我们有理由相信,在各方面的重 视和努力下,农产品的质量水平将会 不断得到有效提升,我们将越来越多 地享受到高品质的农产品。

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