2017，农业品牌推进正当其时 ——访农业部市场与经济信息司司长唐珂

  2017年发布的中央一号文件，将深入推进农业供给侧结构性改革作为 当前和今后一个时期农业农村工作的 主线。按照党中央、国务院的部署， 中国的农业工作即将通过大力发展农 业品牌，实现农产品供求由低水平平 衡到高水平平衡；由主要满足农产品 “量”的需要，向更加注重满足“质” 的需求转变。农业发展的鸿篇巨制， 正在翻开转型升级的新篇章。

  在此关键时刻，农业部为贯彻落实有关会议与文件精神而采取的第一 个“大动作”，就是把2017年确定为 农业品牌推进年。1月22日，农业部 发布了《农业部关于2017年农业品牌 推进年工作的通知》。日前，记者专 访了农业部市场与经济信息司司长唐 珂，请他就开展农业品牌推进年的重 要意义以及系列部署安排作进一步的解读。

  农业品牌是农业供给侧改革最有力抓手
  记者：农业部为什么要把农业品 牌推进年作为落实农业供给侧结构性 改革的首选动作？
  唐珂：农业经济发展到现阶段， 内外环境发生了很大变化，由过去的 总量不足，转变为结构性过剩，出现 了中高端农产品供不应求，“大路货” 供过于求等新矛盾、新问题。必须通 过供给侧结构性改革，尽快增加有效 供给，减少无效供给，提高农业发展 水平，发挥综合效应，推进农业增效、 农民增收。 随着城乡居民消费结构加快升 级，人们不仅要求吃得饱，而且要求 吃得好，吃得营养健康。然而，目前 我国农产品供给还无法满足人们的消 费需求，因此迫切需要把增加优质农 产品供给放在更加突出的位置，促进 农产品供给品种和质量满足消费者需 要，使农业供需关系在更高水平上实 现新的平衡。要实现这个目标，最有 力的抓手就是推进农业品牌建设。
  农业品牌建设有助于提高产业链 的价值链，推动农产品提档升级，在 实现农民脱贫致富目标，满足人民日 益增长的消费需求方面，发挥着不可 替代的重要作用。纵观世界上农业发 达的国家，无一不是农业品牌强国， 从农业品牌的发展中孕育了农业发展 的新动能。

  我国农业品牌发展步入快车道
  记者：我国农业品牌的发展现状 如何，有什么成效与问题？
  唐珂：近年来，党中央、国务院高度重视农业品牌发展。2015年7月， 习近平总书记在吉林考察时提出：中 国有13亿人口，要靠我们自己稳住粮 食生产。粮食也要打出品牌，这样价 格好、效益好。
  中央一号文件连续多年关注农业 品牌发展。今年中央一号文件提出： 推进区域农产品公用品牌建设，支持 地方以优势企业和行业协会为依托， 打造区域特色品牌，引入现代要素改 造提升传统名优品牌。
  近年来，农业品牌发展引起了社 会各界的广泛重视，形成了“八仙过 海，各显神通”的可喜局面，涌现了 一批推动农业品牌快速发展的好经验、 好做法。农业部因势利导，按照规模 化经营、标准化生产、品牌化营销的 发展理念，多措并举，加快培育农业 品牌，取得了阶段性成效。例如在第 十四届中国国际农产品交易会上，举 办了省部长推介品牌农产品专场和品 牌农业论坛，评选出金奖产品和有影 响力的果品区域公用品牌，提升了品牌推介层次，丰富了推介手段，取得 了很好的效果。举办了“百个农民合 作社百个农产品品牌”公益宣传活动， 召开苹果、大米、水产品等大宗农产 品品牌大会，开展京津冀品牌农产品 产销对接等活动。相关工作已取得阶 段性成效，探索出农业品牌建设的科 学方法，积累了开展农业品牌工作的 宝贵经验。
  社会各界对农业品牌的重视程度 愈发提高，各地方政府、行业协会、 农业经营主体纷纷开展了各具特色的 农业品牌建设工作。例如广东省连续 多年开展名特优新农产品评选推介活 动，以“广东十大名牌系列农产品” 为主题，组织开展一系列展销推介， 形成了品牌建设的良好氛围。 近年来，虽然我国农业品牌发展 取得了显著成效，但由于我国的农业 品牌建设基础较差，在发展过程中仍 存在许多问题，主要表现在农业品牌发展法律法规不健全，品牌标准缺失， 监管保护不足等。农业品牌建设是一 项涉及多部门多领域的系统工程，要 求我们进一步加强组织领导，尤其是 要建立健全统筹协调、职责明确的农 业品牌建设工作机制，切实提升农业 品牌建设业务系统和资源整合能力， 确保农业品牌建设高效、有序、协调 发展。

  农业品牌推进年将推动品牌建设迈上新台阶
  记者：近年来，农业部为推进农 业品牌建设，已连续做了大量工作。2017年农业品牌推进年工作有何安排，此举有什么意义？
  唐珂：农业部将2017年确定为农 业品牌推进年，就是要借农业品牌发 展的强劲势头，围绕着农业供给侧结 构性改革这条工作主线，大力实施农 业品牌战略，强化品牌培育塑造，推 进系列化、专业化的农业品牌建设。 这既是全面贯彻党中央、国务院决策 部署的一项重要举措，也是积极践行 创新、协调、绿色、开放、共享的发 展理念的必然要求。
  经过不断努力，我国农业品牌发 展已经积累了许多成功经验，积蓄了 足够多的能量，亟须通过创新发展、 广泛动员，推动农业品牌建设迈上新 台阶。因此，我们认为，2017年开展 农业品牌推进年工作不仅正当其时， 而且意义重大。
  按照农业品牌推进年的总体工作 思路，在新的一年里，我们将以创新 为动力，以市场需求为导向，以提高 农业质量效益和竞争力为中心，着力 强化农业品牌顶层设计和制度创设，加快培育一批具有较高知名度、美誉 度和较强市场竞争力的农业品牌。将 从增强品牌意识，强化品牌培育，夯 实品牌基础，营造良好发展环境和提 高品牌价值入手，发布中国农业品牌 发展指导文件，搭建品牌农产品营销 推介平台，支持地方以优势企业、产 业联盟和行业协会为依托，重点在粮 油、果茶、瓜菜、畜产品、水产品等 大宗作物及特色产业上培养一批市场 信誉度高、影响力大的区域公用品牌、 企业品牌和农产品品牌。通过开展丰 富多彩的品牌创建活动，激发全社会 参与农业品牌建设的积极性和创造性， 凝聚各方共识，提振发展信心，加速 建设进程，确保农业品牌工作取得实 质性进展。 农业品牌推进年工作由政府搭 台、企业唱戏，有利于构建合作共赢 的发展机制。政府部门做好农业品牌 推进年总体设计和工作安排，提供必 要条件，确保实现既定目标。充分依 靠市场手段动员要素，能够激发市场 主体活力，提高社会参与度。 有利于部省协作、上下联动，形 成全力推进农业品牌建设的工作格局。 农业部负责顶层设计和统筹指导，推 动开展重点工作。各地农业部门主动 谋划，积极参与，务求实效，并因地 开展相关工作。能够形成全国共同推 进、多点突破、全面开花的工作局面。
  有利于营造全社会关心支持农业 品牌建设的良好舆论氛围。在全社会 消费结构升级的大背景下，消费者对 农业品牌的关注度与日俱增，呼唤着 一批质量过硬、美誉度高、值得依赖 的农业品牌诞生，期待着一批能代表 我国农业形象、承载中华之农耕文明的农业品牌出现。开展农业品牌推进 年工作将有效回应消费者关切，引导 全社会关注、关心、爱护农业品牌， 推动农业品牌建设成为社会共识。

  农业品牌推进年期间将举办系列品牌活动
  记者：在农业品牌推进年期间， 计划举办一系列品牌活动，能否透露一些详细信息？
  唐珂：在2017农业品牌推进年期 间，将举办中国农业品牌发展大会等 系列品牌活动。中国农业品牌发展大 会将于4月中旬在河南郑州举行，大 会将总结近年来农业品牌发展经验， 研究推动农业品牌建设工作，吹响新 时期农业品牌建设的号角。大会包括 中国农业品牌发展论坛、中国农业品 牌发展大会，还将举办农业品牌成果 展示，主要展览展示农业品牌建设成 就以及品牌塑造、培育、营销、推介 的新方法、新技术和新模式。大会还 将发布全国百个农产品区域公用品牌、 百个农业企业品牌和百个特色农产品 品牌。
  2016 年，农业部市场与经济信 息司相继组织中国农产品市场协会、 中国优质农产品开发服务协会、中国 水产流通与加工协会、中国农村杂志 社等单位，召开了中国苹果品牌大会、 中国大米品牌大会、中国水产品品牌 大会等系列大宗农产品品牌大会，推 广业内好经验、好做法，增强农业管 理部门与市场经营主体的品牌建设能 力，从整体上提升了相关产业的品牌 建设水平。今年下半年，我们还将继 续组织相关单位举办苹果、大米、水 产品、油料等大宗农产品品牌大会，组织开展京津冀品牌农产品产销对接 等营销推介活动。支持各地开展品牌 农产品产销对接，加强品牌农产品营 销促销。
  已发布的《农业部关于2017年农 业品牌推进年工作的通知》明确要求 各地要高度重视农业品牌推进年工作， 加强组织协调和资源统筹，认真谋划， 精心安排，尽快制订本地农业品牌推 进年的工作方案，提出具体的工作思 路和举措，积极参与重点工作。同时， 要结合工作实际，加强政策创设，组 织开展特色鲜明的品牌活动，加快推 动农业品牌建设。
  
  农业品牌建设需强化宣传推介
  记者：我们注意到，农业部在2017 农业品牌推进年工作方案中，对有关宣传推广工作提出了一些设想，请就此做些介绍和提示。
  唐珂：农业品牌建设工作离不开 宣传推介，品牌农产品的影响力也只 有在宣传推介中才能充分彰显出来。 因此，农业部在总体策划农业品牌推 进年方案时，充分考虑到要加强与中 央主流媒体和网络新媒体合作，推出 系列宣传活动，强化农业品牌的宣传 推介。要求各地有关部门积极调动媒 体资源，深入基层和企业，加强农业 品牌宣传报道。充分用好新媒体新技 术，形成全媒体报道格局，多角度全 方位地宣传农业品牌推进年各项活 动，提高农业品牌工作的关注度和影 响力。
  如何做好这项宣传工作？我们认 为关键是要把农业品牌中感人的元素 挖掘出来，讲好品牌故事。我国是农 业大国，也是许多农产品的原产地。 例如前些年在江西万年仙人洞发现的 1.4万年前的栽培稻，是现今已知世界 上最早的栽培稻遗存。许多品牌农产 品都含有丰富的历史文化与地域文化， 通过加强宣传策划与宣传力度，把这 类文化元素深入挖掘出来，广泛宣传 出去，就能增强品牌产品的传播力与 影响力，使之逐渐成长为国内知名及 世界闻名的大品牌。
  今年农业品牌推进年活动中，我 们还期望各新闻媒体加大宣传力度， 形成报道合力，共同推进我国品牌农 业迈上新台阶。